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挪用公款罪的主體是(挪用公款罪的主體是誰(shuí))

2024.01.11 547人閱讀
導(dǎo)讀:挪用公款罪的主體是( )按照目前的的法律規(guī)定,挪用公款罪的犯罪主體主要有國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國(guó)有機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員、國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員、國(guó)家工作人員。

下列人員中屬于貪污罪的主體但不屬于受賄罪、挪用公款罪的主體的是:()

【答案】:D

【考點(diǎn)】受賄罪、挪用公款罪的主體與貪污罪的主體的差異。詳解:受賄罪、挪用公款罪的主體只能是國(guó)家工作人員,而貪污罪的主體除了國(guó)家工作人員外,還包括受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,故本題應(yīng)選D項(xiàng)。

挪用公款罪的主體是( )

按照目前的的法律規(guī)定,挪用公款罪的犯罪主體主要有國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國(guó)有機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員、

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員、國(guó)家工作人員。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百八十五條 【挪用公款罪】國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國(guó)有機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第二百七十二條 【挪用公款罪】國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第三百八十四條 【挪用公款罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

挪用資金罪和挪用公款罪的區(qū)別都有哪些?如何判定屬于資金還是公款?

挪用資金罪和挪用公款罪的區(qū)別:

1、犯罪主體不同。挪用公款罪的主體是國(guó)家工作人員,而挪用資金罪的主體則是公司、企業(yè)或者其他單位中除國(guó)家工作人員以外的其他工作人員。

2、犯罪客體和對(duì)象不同。挪用公款罪的犯罪客體是復(fù)雜客體,即同時(shí)侵犯公務(wù)行為的廉潔性和公款的部分所有權(quán),而挪用資金罪則僅僅侵犯了公司、企業(yè)或者其他單位的資金的部分所有權(quán)。

如何判定屬于資金還是公款?

公款其實(shí)就是公司或者企業(yè)的共有財(cái)產(chǎn),包括現(xiàn)金、證券、金銀首飾等等都是在公款的范圍內(nèi),也就是說(shuō)所以隸屬于公司或者大眾的都屬于公款。

如果是一些政府機(jī)關(guān)的話,像中央發(fā)下來(lái)的搶險(xiǎn)、防汛、撫恤、救災(zāi)的錢(qián)都屬于公款,現(xiàn)在很多就存在很多地方管用私自扣下老百姓的錢(qián)然后來(lái)滿足自己的需求,這樣的行為都是不值得提倡的。

如果說(shuō)是一些福利機(jī)構(gòu),像紅字會(huì)啊這種接納的大眾的捐款,也是屬于公款的,如果相關(guān)人員私自挪用炒股都算是挪用了公款的。

擴(kuò)展資料

公款私存是指單位或個(gè)人將公款以個(gè)人名義轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的行為。公款私存是指單位或個(gè)人,而挪用公款罪的主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員。公款私存是以個(gè)人名義轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款,目的在于非法取得公共財(cái)物的所有權(quán);挪用公款罪是非法占用公款,目的在于非法取得對(duì)公款的使用權(quán)。

《刑法》第三百八十四條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。 挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

挪用公款罪

挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。該罪首次出現(xiàn)在1988年全國(guó)人大常委會(huì)所制定的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》中。直至1997年我國(guó)《刑法》修訂時(shí)將其納入規(guī)制范疇。

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成本罪。

(一)行為主體

本罪的行為主體為國(guó)家工作人員,非國(guó)家工作人員不構(gòu)成本罪。挪用人必須利用職務(wù)上的便利實(shí)施挪用行為,即利用職務(wù)權(quán)力與地位所形成的主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公款或特定款物的便利條件實(shí)施挪用行為。挪用,是指未經(jīng)合法批準(zhǔn),或者違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擅自使公款脫離單位的行為。行為人使公款脫離單位后,即使尚未使用該公款的,也屬于挪用。

(二)行為對(duì)象

行為對(duì)象是公款,包括挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用。挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金歸個(gè)人使用,構(gòu)成犯罪的,以挪用公款罪論處。

公款不等于現(xiàn)金。挪用公有國(guó)庫(kù)券的行為,以挪用公款論處。挪用金融憑證有價(jià)證券用于質(zhì)押,使公款處于風(fēng)險(xiǎn)之中,與挪用公款為他人提供擔(dān)保沒(méi)有實(shí)質(zhì)的區(qū)別,應(yīng)以挪用公款罪論處,挪用公款數(shù)額以實(shí)際或者可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)額認(rèn)定。挪用非特定公物歸個(gè)人使用的,不以挪用公款罪論處;如構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。

(三)行為內(nèi)容

挪用公款罪構(gòu)成要件的內(nèi)容為,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利挪用公款歸個(gè)人使用,在此前提下分為三種情況:一是挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng);二是挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);三是挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)、非法活動(dòng)以外的活動(dòng),數(shù)額較大,挪用時(shí)間超過(guò)了3個(gè)月。根據(jù)《刑法》的規(guī)定以及最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《挪用公款案件解釋》)和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《貪污賄賂案件解釋》),各種類型的成立條件不完全相同。

1.挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受“數(shù)額較大”和挪用時(shí)間的限制。但根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的”數(shù)額在3萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。挪用公款給他人使用,不知道使用人將公款用于非法活動(dòng),數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人將公款用于非法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)。

2.挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用工集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)入挪用公款的數(shù)額。挪用公款歸還個(gè)人欠款的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)生欠款的原因,分別認(rèn)定屬于挪用公款的何種情形。歸還個(gè)人進(jìn)行非法活動(dòng)或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)產(chǎn)生的欠款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。申報(bào)注冊(cè)資本是為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作準(zhǔn)備,屬于成立公司、企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的組成部分。因此,挪用公款歸個(gè)人用于公司、企業(yè)注冊(cè)資本驗(yàn)資證明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》,挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”以5萬(wàn)元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn)。挪用公款給他人使用,不知道使用人將公款用于營(yíng)利活動(dòng)數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人將公款用于營(yíng)利活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

3.挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行其他活動(dòng),數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪?!俺^(guò)3個(gè)月未還”,實(shí)際上是指行為人挪用公款后在3個(gè)月之內(nèi)沒(méi)有歸還,或者說(shuō),行為人挪用公款的時(shí)間超過(guò)了3個(gè)月。根據(jù)《挪用公款案件解釋》,挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過(guò)3個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》,挪用公款歸個(gè)人使用“數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的”,以5萬(wàn)元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn)。此外,挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

(四)責(zé)任形式

挪用公款罪的責(zé)任形式為故意,即明知自己的行為侵犯了公款的占有權(quán)、使用權(quán)與收益權(quán)以及職務(wù)行為的廉潔性,并希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。如果具有非法占有目的,即不具有不歸還公款的意思或不法所有的意思,則以貪污罪論處。

挪用資金罪的主體要件有哪些?

本罪的主體為特殊主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。具體包括三種不同身份的自然人,一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事,二是上述公司的工作人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他一般職工。上述的董事、監(jiān)事和職工必須不具有國(guó)家工作人員身份。三是上述企業(yè)以外的企業(yè)或者其他單位的職工,包括集體性質(zhì)的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工,另外在國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)、中外合資、中外合作股份制公司、企業(yè)中不具有國(guó)家工作人員身份的所有其他職工以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員。具有國(guó)家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體,只能成為挪用公款罪的主體。注意,實(shí)際生活中,不是每個(gè)挪用資金的行為都會(huì)構(gòu)成挪用資金罪。在實(shí)施了相關(guān)行為之后,還要考慮到此時(shí)的數(shù)額或者情節(jié)是否達(dá)到了規(guī)定的要求,如果不符合規(guī)定的話,那么只能按照一般的侵權(quán)行為進(jìn)行處理,尚不能直接認(rèn)定構(gòu)成挪用資金罪,也就無(wú)法對(duì)行為人判刑處罰。

挪用公款量刑標(biāo)準(zhǔn)2024

根據(jù)量刑標(biāo)準(zhǔn)挪用公款行為若是入罪可能會(huì)被判處五年以下有期徒刑、或者一到六個(gè)月的拘役。通常情形下,對(duì)于那些挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的國(guó)家工作人員可能會(huì)被如此判刑。

一、挪用公款量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

1、挪用公款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

2、挪用公款罪的主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員,這里所說(shuō)的國(guó)家工作人員與前述貪污罪中國(guó)家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。構(gòu)成挪用公款罪的國(guó)家工作人員包括:在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國(guó)家工作人員。在國(guó)有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

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二、怎么對(duì)挪用公款罪進(jìn)行認(rèn)定?

《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

第二條 對(duì)挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:

(一)挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。

挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過(guò)三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過(guò)三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。

(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)入挪用公款的數(shù)額。

(三)挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受《數(shù)額較大》和挪用時(shí)間的限制。

挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者用于非法進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者用于非法活動(dòng),數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)。

任何的國(guó)家工作人員,都不得利用自己的職務(wù)挪用公款,若因?yàn)橘Y金短缺等的原因?qū)嵤┝伺灿眯袨椋残枰皶r(shí)的將被挪用的資金返還,這是由于一旦挪用時(shí)間達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家工作人員有涉嫌犯挪用公款罪的可能。

法律依據(jù):

《刑法》

第三百八十四條

【挪用公款罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

挪用公款是什么罪

法律分析:挪用公款可能會(huì)構(gòu)成刑法上要求的挪用公款罪。挪用公款是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百八十四條 挪用公款罪是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。 挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。 挪用公款罪的主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員,這里所說(shuō)的國(guó)家工作人員與前述貪污罪中國(guó)家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。 構(gòu)成挪用公款罪的國(guó)家工作人員包括:在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國(guó)家工作人員。在國(guó)有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

解析挪用公款罪,挪用資金罪和挪用特定款物罪的區(qū)別

挪用公款罪、挪用資金罪和挪用特定款物罪的區(qū)別為:

1、犯罪主體不同:(1)挪用公款罪的犯罪主體是國(guó)家工作人員;(2)挪用資金罪的犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位工作人員。(3)挪用特定款物罪的犯罪主體是特定的,即僅限于主管、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手特定款物的工作人員,本罪的主體并不限于具有國(guó)家工作人員身份者。

2、犯罪對(duì)象不同:(1)挪用公款罪的犯罪對(duì)象為公款;(2)挪用資金罪的犯罪對(duì)象為非國(guó)有單位的資金;(3)挪用特定款物罪的犯罪對(duì)象僅限于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)等七項(xiàng)特定款物。

3、犯罪目的不同:挪用公款與挪用資金的主觀方面是歸個(gè)人用,只是挪用,日后是可以歸還的,而職務(wù)侵占罪是侵占之后沒(méi)有歸還的意圖。挪用特定款物的主觀方面是將款物挪作他用,改變特定款物的專門(mén)用途,其目的常常是為了本單位或某一小集體的利益,而不是為了個(gè)人的利益。如果國(guó)家工作人員挪用上述特定款物歸個(gè)人使用或者他人使用,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以挪用公款罪定罪,并從重處罰。

挪用公款什么罪

一、概念

挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。

(一)主體

本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員。包括:

(1)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;

(2)國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;

(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;

(4)其他照法律從事公務(wù)的人員;

根據(jù) 2000年4月29日全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第93條第2款的立法解釋:村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:①救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防風(fēng)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;②社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;③國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理;④土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;⑤代征、代繳稅款;⑥有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;⑦協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。除上述立法解釋確定的人員以外,其他依照法律從事公務(wù)的人員,還包括:①依法履行職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表;②依法履行職責(zé)的各級(jí)人民政協(xié)委員;③依法履行審判職責(zé)的人民陪審員;④協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等農(nóng)村和城市基層組織人員;⑤其它由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。

在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國(guó)家工作人員。在國(guó)有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

(二)主觀方面

本罪在主觀方面是直接故意,行為人明知是公款而故意挪作他用,其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。動(dòng)機(jī)如何不影響本罪成立。

(三)客體

本罪侵犯的客體是國(guó)家財(cái)經(jīng)管理制度和公款的使用權(quán)。包括:一是國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);二是勞動(dòng)群眾集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);三是用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或?qū)m?xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);四是在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán):五是非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他非國(guó)有單位資金的所有權(quán);六是非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)中客戶資金的所有權(quán)。本罪侵犯的對(duì)象主要是公款。這既包括國(guó)家、集體所有的貨幣資金,也包括由國(guó)家管理、使用、運(yùn)輸、匯兌與儲(chǔ)存過(guò)程中的私人所有的貨幣。

(四)客觀方面

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用數(shù)額較大的公款超過(guò)三個(gè)月未還的行為。其中包含三個(gè)要件:(1)行為人實(shí)施了挪用公款的行為,即行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自將公款移作他用。(2)行為人挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實(shí)施的。(3)行為人挪用的公款是歸個(gè)人使用的,所謂歸個(gè)人使用,既包括由挪用者本人使用,也包括由挪用者交給、借給他人使用。

二、處罰

第三百八十四條【挪用公款罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

三、對(duì)挪用公款罪相關(guān)情節(jié)的理解

(一)立案標(biāo)準(zhǔn)

1、司法解釋規(guī)定:挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在5千元至1萬(wàn)元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的;挪用公款數(shù)額在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,超過(guò)3個(gè)月未還的。

2、江蘇省規(guī)定:對(duì)挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”,或者“數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的”,以15O00元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn);對(duì)“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)”,以8000元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)。

(二)情節(jié)嚴(yán)重

1、司法解釋規(guī)定:挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達(dá)到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),造成嚴(yán)重?fù)p失等情形?;蚺灿霉钗迦f(wàn)元至十萬(wàn)元以上的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)。

2、江蘇省規(guī)定:“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)”,挪用公款50000元。

(三)數(shù)額巨大

1、司法解釋規(guī)定:挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”,或者“數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的”以挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)。

2、江蘇省規(guī)定:對(duì)挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”,或者“數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的”,以挪用公款200000元為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)。

(四)挪用公款立罪相關(guān)情節(jié)的理解和適用

1、歸個(gè)人使用:挪用公款歸個(gè)人使用是指:國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,以個(gè)人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)等使用,或?yàn)橹\取個(gè)人利益,以個(gè)人名義將公款借給其他單位使用的。包括挪用者本人使用或者給他人使用。

2、營(yíng)利活動(dòng):挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

3、挪用公款數(shù)額巨大不退還的:是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。

4、從重處罰:挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

(五)追訴期限:挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,犯罪的追訴期限從挪用行為實(shí)施完畢之日起計(jì)算;挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,犯罪的追訴期限從挪用公款罪成立之日起計(jì)算。挪用公款行為有連續(xù)狀態(tài)的,犯罪的追訴期限應(yīng)當(dāng)從最后一次挪用行為實(shí)施完畢之日或者犯罪成立之日起計(jì)算。

四、以挪用公款罪論處的條文

1、第一百八十五條第二款【挪用公款罪】國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國(guó)有機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

2、第二百七十二條第二款【挪用公款罪】國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

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